Джеймс Г. Макдональд был американским дипломатом, который в октябре 1933 года был назначен Советом Лиги Наций Верховным комиссаром по делам беженцев (евреев и лиц других национальностей) из Германии. У него был мандат на "ведение переговоров и руководство" "международным сотрудничеством", необходимым для решения "экономических, финансовых и социальных проблем" беженцев из Германии. Макдональд занимал этот пост более 2 лет. Он ушел в отставку в декабре 1935 года, сделав вывод, что "условия в Германии, в результате которых образуется поток беженцев, настолько критические, что Лига Наций должна в полностью пересмотреть ситуацию". В своем письме, написанном в резких выражениях и адресованном Генеральному секретарю Лиги Жозефу Авенолю, Макдональд вкратце описывает ситуацию, в которой оказалось население "неарийского" происхождения в Германии, настаивает на принятии Лигой решительных политических мер, направленных на порицание политики немецких властей, и просит о своей отставке. К письму прилагается подробный отчет Макдональда с анализом расовой политики Германии. Макдональд сделал точный вывод, что одной из основных целей нацистской политики является создание невыносимых условий жизни для евреев в Германии путем лишения их возможности заниматься своими профессиями, изъятия у них финансовых активов, лишения гражданства и законных прав. Это письмо находится в архивах Лиги, переданных в 1946 году Организации Объединенных Наций и хранящихся в штаб-квартире ООН в Женеве. В 2010 году они были включены в реестр программы ЮНЕСКО "Память мира".